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银监会发文规范社区银行 董文标"民生模式"或被迫改弦更张

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帖子  128郑杰文 周三 十二月 18, 2013 8:52 pm

人民网北京12月18日电 (达昱岐)日前,银监会发文对中小商业银行社区支行、小微支行的牌照范围、业务模式等内容做出了规定,明确要求社区银行须持牌经营,且经营业务不得外包。

据悉,以民生银行为代表,部分银行正在进行如火如荼的“社区银行”扩张运动,仅民生银行一家就计划在三年时间内完成10000家社区银行布局,其中,今年计划设立2000家,明后年分别设立4000家。而此次银监会政策的出台,无疑将会对这波扩张热潮浇上一盆冷水,而此前被大量模仿的“民生模式”,也或将面临被迫改弦更张的窘境。

发文旨在规范社区银行发展

据银监会网站消息,此次银监会下发的《中国银监会办公厅关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》(以下简称《通知》),是本着鼓励和规范并举的原则,要求中小商业银行在提供便捷金融服务的同时,有效防范经营风险,保障消费者合法权益。

《通知》一方面通过取消社区支行、小微支行单次申请数量限制、取消高管任职审批等方式简政放权,将普惠金融政策落到实处;另一方面通过强调面向社会公众的银行网点须持牌经营、中小商业银行加强信息披露和公示、不得业务外包等要求,进一步确保社区支行的合法性和严谨性,进而防范可能存在的风险。

“民生模式”或被迫改弦更张

据悉,今年以来,华夏、兴业、中信、浦发、平安、广发、民生、光大、北京农商银行等10余家银行进行了不同形式的“社区银行”试点,其中以民生银行的“自助+咨询”的“有人”社区银行模式规模最大。

据报道,“民生模式”主要是通过强调社区银行无柜台现金业务绕开网点审批限制,通过派遣制员工、简陋装修迅速抢点,通过物业地产公司合作展开小区业务。

在银监会《通知》下发之前,“民生模式”几乎成为所有社区银行的标准模式。不少银行都曾去民生网点考察,所筹备的社区银行大多也和民生类似。

据悉,目前“民生模式”的社区银行配备两名左右员工,均为派遣制,需完成揽存、销售理财产品、协助居民开户等多项工作。

由于没有牌照审批管理,“民生模式”可能会出现“假冒网点”的现象。同时,大量派遣制员工的使用也被质疑在风险管控方面存在问题,如出现诈骗、飞单等情况将无法管理。

而此次《通知》明确要求社区银行须持牌经营,且经营业务不得外包。这无疑对“民生模式”的扩张产生了巨大的影响。短期内,“民生模式”或面临被迫改弦更张的窘境

128郑杰文

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